 Ultimul raport de monitorizare al Comisiei Europene, lansat pe 23 iulie 2008, mentioneaza activitatile a doua coalitii ale societatii civile, initiate de SAR.
(* Traducerea in limba romana a fost realizata de SAR si nu reprezinta o traducerea oficiala a textului in limba engleza dat publicitatii de catre Comisia Europeana.)
1. Ca dovada a existentei problematicii coruptiei in sistemul educational romanesc, raportul mentioneaza studiul pilot realizat de Coalitia pentru Universitati Curate, care concluzioneaza ca universitatile au un grad mare de autonomie si discretie administrativa bazat pe lipsa de transparente si a unui mecanism autentic de responsabilitate, cum ar fi evaluarile studentilor si comitete de etica. (EC report-supporting document, SEC(2008) 2349/2, p. 14)
2. Raportul subliniaza ca exista in continuare probleme de lipsa de integritate in administratia locala .
persista acuzatii de coruptie cu privire la candidatii in alegerile locale. Coalitia pentru Guvernare Curata, un grup care reuneste organizatii neguvernamentale si sindicate, a monitorizat integritatea candidatilor la presedintia consiliilor judetene in alegerile din iunie 2008. Aceasta pozitie este ocupata pentru prima data prin vot uninominal si este o pozitie cheie in utilizarea fondurilor europene la nivel local. Din 150 de candidati, coalitia a identificat 54 cu probleme de integritate, cum ar fi acuzatii de coruptie formulate de catre procurori, profituri materiale de pe urma conflictelor de interes sau incalcarea reglementarilor fiscale in distribuirea fondurilor. 13 din 54 de candidati cu probleme au castigat alegerile. (EC report-supporting document, SEC(2008) 2349/2, p. 15)
De asemenea, raportul Comisiei Europene subliniaza aceleasi probleme sensibile pe care le indica si SAR in raportul sau Romania veriga slaba a sistemului european pentru combatere a criminalitatii referitor la amendamentele propuse la Codul de Procedura Penala:
Situatia privind amendamentele la Codul de Procedura Penala care vor restrictiona sever competentele in faza de urmarire penala, ramane incerta la momentul de fata. Desi majoritatea prevederilor problematice care au fost propuse initial de Camera Deputatilor au fost indepartate de catre Senat, raman in text preveri problematice privind perchezitia domiciliara si interceptarile telefonice. Daca vor fi aprobate, aceste prevederi vor impiedica in mod semnificativ capacitatea procurorilor de a strange dovezi relevante in cazuri penale, mai ales in cazurile de coruptie, unde interceptarile telefonice joaca un rol major. Procurorii nu vor mai avea dreptul sa autorizeze interceptarile telefonice temporare si circumstantele in care se poate autoriza interceptarea sau inregistrarea au fost restranse semnificativ. In final, in cazul perchezitiei domiciliare au fost introduse prevederi care interzic folosirea dovezilor obtinute cu incalcarea anumitor prevederi.
Desi amendamentele par sa stagneze in prezent, initiativa nu a fost definitiv abandonata, iar unele din aceste prevederi risca sa fie reintroduse in noul Cod de Procedura Penala atunci cand acesta va fi trimis in Parlament. (EC report-supporting document,SEC(2008) 2349/2, p. 6)
Dezbaterea parlamentara privind modificarile la Codul de Procedura Penala menite sa restrictioneze colectarea anumitor probe creeaza insecuritate juridica si influenteaza negativ anchetele in curs. Aceasta insecuritate juridica duce si la reticenta din partea magistratilor in ceea ce priveate continuarea anchetarii cazurilor, avand in vedere ca nu este clar daca probele colectate astazi vor fi acceptabile maine. (EC report, COM(2008) 494 final, pp.4-5, traducere oficiala)
La capitolul Imbunatatiri necesare raportul subliniaza ca :
ar trebui sa se renunțe la modificarile controversate la ordonanta de urgenta de modificare a Codului Penal si a Codului de Procedura Penala in vigoare, introduse de catre Parlament. Acestea ar restrictiona grav realizarea unei anchete aprofundate. (EC report, COM(2008) 494 final, pp.5-6, traducere oficiala)
Intregul raport poate fi accesat la site-ul Secretariatului General al Comisiei Europene.
|