La 4 noiembrie, Curtea Constitutionala ne-a anuntat ca doua dintre legile asumate de Guvernul Boc – legea despre rationalizarea agentiilor guvernamentale si legea salarizarii publice – sunt constitutionale (in masura in care prima nu se refera la cei al caror mandat e trecut in Constitutie, iar a doua nu interzice cumulul de functii in acele situatii in care Constitutia il permite expres). Despre legea educatiei CC nu ne-a spus nimic pentru ca nu a existat majoritate – oricum, o noua sedinta pe acest subiect e programata pe 18 noiembrie. Iata o schimbare brusca si oarecum neasteptata de atitudine dupa anuntul din 28 octombrie in care CC ne spunea ca se va pronunta asupra acestor legi abia in 9 decembrie (cand apele politice se vor fi limpezit) din cauza complexitatii problemelor juridice care necesită o analiză deosebit de atentă. Sa fi inteles chiar si CC ca fara aceste legi nu se poate face bugetul pentru anul viitor si ca ele reprezinta obligatii asumate de Romania in negocierile cu FMI? Oare chiar trebuie sa ne ajunga cutitul la os ca sa intelegem ca, indiferent cine se alege Presedinte, Romania are nevoie de buget si de banii de la organismele internationale? Cam cat de responsabila a fost CC atunci cand a amanat atat de mult o decizie asa de importanta?
Tot la 4 noiembrie, Parlamentul a cerut Guvernului printr-o Hotarare sa trimita proiectul de buget pe 2010, chiar daca legea 90/2001 interzice acest lucru. Ramane un mister de ce Parlamentul Romaniei nu modifica in procedura de urgenta legea 90/2001 astfel incat Guvernul interimar sa poata trimite legal proiectul de buget. Se pare ca inca ne jucam….
Si acum as dori sa stiu cum vor raspunde liberalii si UDMR-istii care au sesizat CCR pt. intarzierea promulgarii acestor legi si intrarii lor in vigoare?Si-au batut joc de o tara intreaga si de un intreg popor!Chiar acesti parlamentari nu pot fi trasi la raspundere nicicum decat la alegeri?
Doar la alegeri sunt trasi la raspundere alesii nostri. E amuzanta cealalta hotarare de ieri a Parlamentului prin care isi exprima “întregul angajament şi deplina susţinere pentru respectarea nivelului indicatorilor economici, aşa cum sunt prevăzuţi în acordul cu FMI, şi care trebuie să fundamenteze viitoarea lege a bugetului de stat pentru anul 2010″. Poate n-ar fi rau sa ne explice cum vor face asta… Atacand la CC legile pe care se bazeaza bugetul? Nemodificand legea Guvernului astfel incat sa se poata trimite legal proiectul de buget in Parlament?
O astfel de modificare nu ar incalca Constitutia?
Nu s-ar incalca nici o prevedere constitutionala daca Parlamentul ar permite Guvernului, prin modificarea legii 90/2001, sa trimita proiecte de legi in Parlament (mai ales acolo unde Guvernul e singurul care poate initia procedura legislativa). Constitutia ne spune ca Guvernul interimar trebuie sa administreze treburile tarii si nu are voie sa modifice politicile publice. Trimiterea unui proiect de lege in Parlament – in cazul asta proiectul de lege a bugetului – nu permite Guvernului sa modifice prin actul sau de vointa o politica publica, ci doar da posibilitatea Parlamentului sa inceapa procesul de legiferare. Mai mult, initiativa legislativa in ceea ce priveste bugetul apartine exclusiv Guvernului, adica nu este constitutional ca un parlamentar sa depuna un proiect de buget in Parlament. In cazul de fata suntem intr-un blocaj legal – fara modificarea legii 90/2001 nu se poate incepe procedura de adoptare a bugetului pe 2010 pana la numirea unui Guvern cu drepturi depline.
Si totusi, daca initiativa legislativa intra in cadrul “actelor necesare pentru administrarea treburilor publice” precizate de art. 110, de ce este nevoie de o lege care sa prevada expres acest lucru?
Totodata, in acest caz, ce ar mai impiedica un guvernul Boc sa ramina nestingherit in post pina la schimbarea presedintelui?